《黄河文物保护利用规划》公布，将充分关注古渡口等交通遗迹

7月18日，国度 文物局正式颁布 《黄河文物掩护 应用 筹划 》（以下简称《筹划 》）。《筹划 》共八章，对“十四五”直至2050年黄河文物掩护 工作进行全面筹划 安排 ，明确了总体目标、主要任务和保障方法。

记者了解到，其筹划 范围 为黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省（区）的69个市（州），筹划 主要对象为各级文物掩护 单位 及尚未审定 颁布 为文物掩护 单位 的弗成 移动文物。

二里头遗址。图源：国度 文物局

黄河道 域9省（区）共有弗成 移动文物30余万处

黄河道 域是中汉文 明起源和成长 的核心 地区 ，在我国5000多年文明史中，黄河道 域有3000多年是全国政治、经济、文化中心。孕育了河湟、关中、三晋、河洛、齐鲁等地区 文化，黄河道 域文物资源富厚 ，散布 有郑州、西安、洛阳、开封等古都，出生 了“四大创造 ”和《诗经》《老子》《史记》等经典著作。

《筹划 》提到，依据 第三次全国文物普查，黄河道 域9个省（区）共有弗成 移动文物30余万处，占全国的39.73%。目前，黄河干支流所流经的69个市（州）共有弗成 移动文物约16.8万处，包孕全国重点文物掩护 单位 1451处，省级文物掩护 单位 4221处，市县级文物掩护 单位 26476处。

其中还包孕挂号 博物馆1325处，世界文化遗产11处，世界文化和自然混淆遗产1处，世界浇灌 工程遗产3处，全球重要农业文化遗产3处，中国重要农业文化遗产19处，以及国度 汗青 文化名 城16处，中国汗青 文化名 镇29处，中国汗青 文化名 村91处，中国传统村 678处。

据国度 文物局有关负责人介绍，依据 中共中央、国务院印发的《黄河道 域生态掩护 和高质量成长 筹划 纲领 》的要求，国度 文物局、文化和旅游部、成长 革新 委、自然资源部、水利部结合 印发了《黄河文物掩护 应用 筹划 》，这是掩护 传承弘扬黄河文化的实施筹划 和具体行动指南，也是对黄河文物系统掩护 重大工程的细化落实。

多年来，黄河道 域在考古、大遗址掩护 和国度 考古遗址公园扶植 、古建筑、石窟寺掩护 应用 等方面取得了积极成效。但黄河道 域文物掩护 的系统性、整体性和协同性不强，文物掩护 与展示应用 整体水平不高，让文物活起来的办法 不多，各地区 之间成长 不平 衡，掩护 与开拓扶植 的矛盾依然存在。

此次编制实施《筹划 》，将通过资源查询访问全面认定黄河文物，以考古研究厘清黄河文物价值体系，实施一批影响力重大的综合性掩护 应用 示范项目。并推出一批高水平陈设展览，系统展示黄河文物价值和内涵，积极推动黄河文物掩护 应用 成果 融入黄河道 域生态掩护 和高质量成长 大局。

云冈石窟。图源：国度 文物局

全面梳理黄河文物主要特征，分类推进、分步实施

“保持 掩护 优先、合理应用 ”是此次《筹划 》遵循的基滥觞基本 则之一。《筹划 》要求保持 把掩护 放在第一位，健全筹划 和制度保障，死守 黄河文物掩护 底线和平安红线；完善黄河文物合理应用 的政策设计，立异 以价值为导向的应用 模式、办法 和路径，充分 施展 文物的综合效益，助力处所 经济社会高质量成长 。

《筹划 》指出，要结合 黄河道 域生态、农业、城镇空间构造，容身 不合 地区 经济社会成长 实际，推动黄河上中下游的地区 文化研究、掩护 和展示；系统研究黄河文物价值体系，全面梳理黄河文物主要特征，提高政策和方法的针对性，分类推进、分步实施。

国度 文物局有关负责人称，《筹划 》结合 黄河道 域生态、农业、城镇空间构造，容身 黄河道 域文物资源根本 情况和经济社会成长 实际，统策划 划考古、研究、掩护 、展示、治理 工作，系统掩护 文化和自然遗产，整体推进文物掩护 应用 和文化掩护 传承弘扬。增强 跨区域跨部分 齐抓共管，推动文物掩护 应用 与黄河道 域生态掩护 修复、城乡成长 扶植 、人居情况 改良 慎密 融合。

《筹划 》强调要增强 与黄河道 域生态掩护 和高质量成长 筹划 纲领 、黄河道 域各级领土 空间筹划 、黄河文化掩护 传承弘扬筹划 、黄河国度 文化公园扶植 实施规划和“十四五”文物掩护 与科技立异 筹划 、文化和旅游成长 筹划 及考古、大遗址、石窟寺等专项筹划 的衔接，协同发力，做好筹划 落实。

“从黄河文化的核心 价值出发 ，以黄河文化掩护 传承弘扬为核心 ，立异 以价值为导向的应用 模式、办法 和路径，系统阐释黄河文物所蕴含的时价值 值，深化文物价值转化，提供高水平的公共文化产品 和办事 ，增进 黄河文物掩护 成果 全民共享。”该负责人说。

曲阜孔庙大成殿。图源：国度 文物局

充分 存眷 水利和农业文化遗产、交通遗迹

在成长 目标上，《筹划 》明确，至2025年，要完成黄河文物资源查询访问，树立 黄河文物资源数据库，宣布 一批重要黄河文物名录；实施黄河道 域“考古中国”重大研究项目和中汉文 明探源工程；扶植 黄河文化驿站，推出一批高水平黄河文物陈设展览，系统展示黄河文物价值和文化内涵；树立 省部际协作协调机制；有效支撑黄河国度 文化公园扶植 实施等目标。

在第三次全国文物普查的基本 上，以黄河沿线文物掩护 单位 为重点，以古遗址、古墓葬、石窟寺、古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑为主体，适当统筹 黄河故道地区 ，全面开展黄河文物资源专项查询访问，厘清黄河文物的数量、类型、散布 、特征及掩护 应用 状况。充分 存眷 古堤防、古水井、古灌区、古灌渠等水利和农业文化遗产，古栈道、古渡口等交通遗迹，整体认知黄河故道、汗青 文化名 城名镇名村和传统村 等区域性资源，富厚 完善黄河文物体系。

《筹划 》也要求，将依照 领土 空间基本 信息平台数据标准 ，普遍 运用地舆 信息、测绘、三维影像等科学技巧 手段，全方位采集黄河文物的属性信息，树立 黄河文物资源数据库，实施动态治理 ，实现文物治理 的科学化、精准化与动态化。推动将黄河文物资源的空间信息纳入同级领土 空间基本 信息平台。推动整合文物与水利、农业、交通、文化旅游等其他行业基本 数据，树立 黄河文物基本 数据跨行业共享机制。

至2035年，要实现黄河文物掩护 治理 水平全面提升，根本 实现动态化、科学化和信息化；黄河道 域“考古中国”项目和中汉文 明探源工程取得重猛进 展，黄河文物价值研究取得重大造诣 ，黄河文化主体位置 全面凸显；展望2050年，黄河文物掩护 应用 对传承弘扬黄河文化、增进 黄河道 域高质量成长 的积极作用充分 彰显；黄河文化全面走出国门，走向世界，成为国际知名的文明标识，在国际合作与竞争中的文化引领作用获得 充分 彰显，黄河文明的重大造诣 成为人类命运配合 体理念的重要支撑。

培育扶植 世界一流考古机构

中国现代考古学发端于黄河道 域。《筹划 》第四章提出，要推进黄河文物全面研究。