中拉合作未来3年向“新”向“智”蓝图绘就
克日，中拉论坛第四届部长级集会会议在北京进行。集会会议通过了《中国—拉共体论坛第四届部长级集会会议北京宣言》和《中国—拉共体成员国重点规模相助配合动作打算（2025—2027）》（以下简称《配合动作打算》）。两边告竣高出100项三年相助项目，中方还公布20项支持拉美成长的设施。
人工智能、大数据、云计较、物联网、5G、航天……外界存眷到，高新技能及新兴规模成为两边此后三年的相助重点偏向之一，彰显中拉相助的科技“含金量”不绝晋升。对此，记者采访中国国际题目研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营、复旦大学国际题目研究院拉美研究中心主任曹廷，解读中拉相助向“新”向“智”成长的成就与远景。
《配合动作打算》凝结两边共鸣
【调查】
《配合动作打算》包括诸多高新技能规模相助内容。好比，“敦促两边在通讯装备、大数据、云计较、物联网、伶俐都市、互联网+、人工智能应用、无线电频谱打点、教诲信息化等规模开展相助”“增强航天规模相助，按照各国优先事项和手段，配合举行中拉北斗相助论坛，共建中拉北斗应用相助成长中心”“应各国需求，试探晋升5G收集包围程度及各规模数字化应用水平的相助也许”等。
当前，中拉相助从传统规模向新能源、数字技能、跨境电商等规模不绝拓展。玻利维亚科学家、安第斯路国度科学技能组织主席兼首创人马尔克·卡贝罗指出，中国、拉美和加勒比地域已筹备好共建将来，科技相助不再是次要议题，而是社交政策和地区成长的焦点要素。
【解读】
宋均营：从《配合动作打算》看，中拉相助全面拓展、提质进级，从传统的大宗商品、低级产物商业扩展到大数据、云计较、人工智能和航空航天等高新技能规模，不只驻足于近况，更面向将来。
从相助动力看，中拉有成长共鸣——当前，第四次财富革命如日中天，拉美国度在技能刷新上存在必然差距，中国则处于科技创新向上攀升的要害阶段，两边都故意将科技作为相助的新增添点；中拉也有互补上风——中国连年来自主创新程度不绝晋升，外贸“新三样”及数字信息技能成利益于天下领先程度，拉美国度受制于经济成长程度，投入科研规模的资金有限，但在新能源等规模又具备资源上风，两边互有相助需求。
10年来，中拉论坛成立了部长级集会会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、国度和谐员集会会议等机制，举行包罗四届部长级集会会议及31个规模分论坛在内的百余场勾当，搭建起中拉整体相助的主渠道。个中，科技创新论坛、数字技能相助论坛、航天相助论坛中分论坛勾当乐成进行，为两边科技相助搭建辽阔平台，敦促形成多条理、多规模的相助收集。
曹廷：大数据、云计较、人工智能应用、5G、航空航天等规模是当今环球科技成长的前沿和热门，代表着将来经济成长偏向。《配合动作打算》存眷上述规模，浮现中拉相助正不绝聚焦新兴规模、注重创新驱动，愈发具有计谋性和前瞻性等特点。
中拉相助向“新”向“智”而行，既源于环球科技厘革的外部机会，也得益于两边成长需求的内涵驱动。一方面，中国在5G、人工智能、航空航天等规模拥有先辈技能和履历。通过国际相助拓展技能应用场景和市场空间，可以敦促中国实现从“制造大国”向“创新强国”的转型。另一方面，拉美地域恒久存在财富布局单一、科技创新不敷等题目，亟须通过数字技能和高端财富相助实现经济布局转型、促进就业以及弥合社会鸿沟。因此，中拉在高科技相助上存在必然的互补性。
技能相助促进互利共赢
【调查】
连年来，中拉科技相助彰显成效。在特立尼达和多巴哥，共建“一带一起”旗舰项目凤凰家产园成为拉美首个5G收集全包围的环保轻家产园，敦促内地财富进级；在哥伦比亚，越来越多的中国品牌电动出租车成为都市绿色交通的新风光泽；在巴西，中巴地球资源卫星相助项目取得厚实成就，在情形和灾难监测、水资源打点和都市筹划等方面惠及内地成长……巴西中国题目研究中心主任罗尼·林斯以为，不绝成长的拉中搭档相关，代表着拉美国度得到更多自主实现经济当代化和促进更可一连成长的机遇。
【解读】
宋均营：中拉已经成为联袂共进的运气配合体，其光鲜底色是划一相待，强盛动力是互利共赢，胸怀风致是开放海涵，基础追求是造福人民，具有发达生命力和辽阔成长远景。在科技规模，中拉相助利好两边。
——对拉美国度来说，中拉不只在基本办法建树、农业、能源矿产等传统规模相助实现提质进级，在5G、数字技能、新能源等新兴前沿规模相助也实现快速成长，有利于拉美国度制造业转型和家产化程度晋升，加强经济韧性与可一连性，也有利于促进内地经济成长、社会前进，敦促其数字、绿色和智能转型，让更多人享受到科技向善带来的福祉。
——对中国来说，中拉科技相助走深走实，有利于中国企业及技能“走出去”，拓展外洋市场，处事“双轮回”新成长名堂，助力海内经济高质量成长。中国通过相助揭示“科技无疆土”理念，彰显建议“开放科学”、阻挡技能把持、敦促环球科技普惠的大国继续，有利于发动更多国度尤其是环球南边国度参加科技创新相助。这正是构建人类运气配合体理念在科技规模的活跃浮现。
曹廷：中拉在高科技规模的相助可以或许给两边带来诸多益处。
一是可辅佐拉美国度实现财富进级和经济布局多元化。譬喻，中国在拉美国度投资建树电动汽车和锂电池出产厂，有助于拉美国度的矿业经济进级；中国辅佐巴西等国成长数字农业，有助于晋升农业出产服从，进步经济收益。
二是有助于拉美国度镌汰社会不服等、创新社会管理。中拉数字技能相助有助于拉美国度晋升信息化建树程度，打造医疗、教诲等规模的长途平台，扩大医疗和教诲处事包围面。同时，数字技能相助亦可辅佐拉美国度建树伶俐都市和数字当局，晋升打点程度和服从。
三是中拉科技相助有助于冲破少数国度对要害技能的把持，镌汰成长中国度对西方发家国度的技能依靠，敦促技能尺度、常识产权法则向更公正的偏向成长，也有助于两边配合试探新的经济增添点和成长动力，以进一步晋升在环球财富链和创新链中的职位。
树立环球南边相助规范
【调查】
人才作育是《配合动作打算》的一个重点内容。中拉两边暗示，增强当局间科技创新相助机制建树，促进科研职员互访交换，敦促切合成员国现实需求、浮现配合好处的连系技能研究；试探设立中拉青年科学家培训打算；试探共建连系尝试室，支持拉美和加勒比国度青年科学家来华开展短期科研事变；开展数字人才培训课程，试探成立中拉电子商务相助对话机制等。
在本年4月进行的首届中国—拉美和加勒比国度科学日勾当上，中方暗示，面向将来，将继承秉持开放、公正、合理、非小看的国际科技相助理念，僵持“科学无疆土、惠及全人类”，建树越发开放的科技创新情形。
【解读】